Интервью большое и многословное, за один раз здесь не опубликовать. Продолжу.
Интервью большое и многословное, за один раз здесь не опубликовать. Продолжу. CNews: Системы электронного документооборота успешно работают во многих госведомствах. Однако на этапе организации электронного межведомственного взаимодействия возникают серьезные препятствия. Насколько их удалось преодолеть в вашем регионе? Юрий Кулаков: Да, о проблемах межведомственного взаимодействия мне приходилось слышать, но не приходилось встречаться. Может быть, это уникальная особенность ЯНАО, а может быть, слухи слегка преувеличены. Наша система практически с самого начала реализовывалась как межведомственный проект. У её истоков стояли аппарат губернатора ЯНАО как профильный орган в области документационного обеспечения и департамент информационных технологий и связи автономного округа как основной информатизатор региона. Таким образом, были учтены оба компонента системы – предметный и системный. Отмечу, что в качестве основного варианта построения системы была выбрана так называемая "единая схема" с единым хранилищем документов, наиболее трудная для реализации именно с точки зрения необходимости обеспечения максимальной интеграции. Альтернативой, также возможной к реализации, была схема, по которой участники работали бы в обособленных системах, используя механизмы внешнего взаимодействия. Вполне возможно, что ключевую роль в этом сыграла последовательность внедрения: сначала высший орган власти, тогда еще Администрация автономного округа, затем наиболее подготовленные и имеющие желание департаменты. Уже на первом этапе был создан информационный ресурс, предлагающий привлекательные сервисы. Из-за ограниченности ресурсов на первых этапах нам порой приходилось отказывать желающим в подключении, перенося его на более поздний срок или реализуя его частично. Эта ситуация сохраняется и сейчас – мы не заставляем и не просим, к нам идут сами. Кроме того, в каждом органе у нас была своя "пятая колонна" – делопроизводители. Для них не стоит вопрос – надо это или нет. Они прикладывали все силы, чтобы довести свою точку зрения до руководства и сотрудников и уговорить их принять её.