Допработы по госконтракту в пределах 10 процентов. Без допсоглашения. Экспертиза подтве...
Допработы по госконтракту в пределах 10 процентов. Без допсоглашения. Экспертиза подтвердила, что работы нужны. Не взыскали ничего. И ещё вернули аванс. Освещение объездной дороги вокруг большого города. Госконтракт по итогам открытого конкурса, 2022 год, цена около 400 миллионов. По ходу работ заказчик менял проект: вносил изменения в проектную документацию, выдавал рабочую документацию с «иными техническими решениями», письмом согласовал другой материал. Восемь протоколов совещаний рабочей группы за восемь месяцев. Подрядчик выполнил то, чего не было в технической документации, на 159,6 миллиона, и ещё на 33,9 миллиона по изменённым решениям. Допсоглашения не было. Подрядчик направил односторонние акты и пошёл в суд. Судебная экспертиза подтвердила: работы необходимы для цели контракта. Подрядчик снизил требование до предела, который разрешает 44-ФЗ: цена контракта плюс 10 процентов. Казалось бы, вот оно, законное окно. Первая инстанция в допработах отказала, но взыскала остаток твёрдой цены, 60 миллионов. Апелляция решение изменила: в иске отказать полностью, а с подрядчика взыскать неотработанный аванс 32,75 миллиона и 1,54 миллиона процентов. Кассация оставила. Верховный Суд отказал в передаче жалобы. Что сказали суды про 10 процентов. Подрядчик не вправе без оформленного соглашения выполнять работы, в том числе в пределах увеличения цены на 10 процентов. Десять процентов это коридор, в котором стороны могут подписать допник. Не право подрядчика сделать больше и потом взыскать. Про остальное: протоколы совещаний и переписка не содержат согласия заказчика на оплату, согласование другого материала не одобрение изменения цены, безотлагательность не доказана. И цитата: даже установленный экспертным заключением факт необходимости дополнительных работ для достижения целей контракта не является основанием для удовлетворения иска. Восемь совещаний, изменённый заказчиком проект, его же рабочая документация, экспертиза в пользу подрядчика и сумма в пределах 10 процентов. Итог: ноль за допработы и минус 34 миллиона. Хозяйке на заметку. В госзаказе допработы оплачивают только по допсоглашению. Даже в пределах 10 процентов! Если заказчик выдаёт «иные технические решения» в рабочей документации, это не меняет цену контракта. Цену меняет только соглашение в той же форме, что и контракт, подписанное до работ. Нет допника, нет работ: уведомление с проектом допсоглашения и сметой, через десять дней приостановка. И помните, что иск о допработах открывает заказчику дорогу к встречному расчёту: пока вы доказываете, что сделали больше, он доказывает, что по контракту вы сделали меньше, чем получили. Здесь это кончилось возвратом аванса. Сопровождение госконтракта: Оксана Грикевич