Часть 1 из 5. Новый квест: проектирование и монтаж ТСО: охранная услуга или градостроит...
Часть 1 из 5. Новый квест: проектирование и монтаж ТСО: охранная услуга или градостроительная деятельность? Речь пойдёт о положениях п. 4 ч. 2 ст. 5 Закона № 427-ФЗ «О частной охранной деятельности». В чём суть: начиная с 01.09.2026 проведение работ с техническими средствами охраны (ТСО) на объектах с требованиями антитеррористической защищённости (АТЗ) отнесено к охранным услугам. Данные услуги подлежат лицензированию. При этом требования к АТЗ в настоящий момент законодательством РФ установлены примерно к 65 различным типам объектов, начиная от социальных (образование, здравоохранение) и заканчивая объектами транспортной инфраструктуры (аэропорты, дорожная инфраструктура). Сами же ТСО включают согласно положениям распоряжения Правительства РФ от 03.03.2026 № 403-р такие системы инженерно-технического обеспечения безопасности здания (ИТС), как: — средства аудио- и видеонаблюдения; — технические средства охранной сигнализации; — средства инженерно-технической защиты и контроля доступа. При этом, принимая во внимание мнение Минстроя, изложенное им в письме от 27.08.2026 № 20144-ОГ/00, монтаж таких систем является капитальными работами и должен регламентироваться положениями Градостроительного кодекса РФ. Собственно, возникает нехилый такой вопрос: может ли после 01.09.2026 проектировщик, являющийся членом СРО, или подрядчик осуществлять такие работы самостоятельно. Цимус заключается в том, что данная услуга является охранной услугой и в соответствии с положениями ч. 1 ст. 5 и п. 17 ст. 2 Закона № 427-ФЗ может оказываться исключительно частной охранной организацией! Которой, в свою очередь, не могут быть проектировщики и подрядчики в рамках градостроительной деятельности. Отметим, что в соответствии с положениями ч. 8 ст. 36 Закона № 427-ФЗ такие, ещё раз подчеркиваем, охранные услуги могут оказываться без наличия лицензии до 01.09.2027. НО, и это принципиально: это не означает, что в указанный период сами работы могут выполняться лицами, не имеющими статуса ЧОО!