Старая лицензия ЧОО: проверяем содержание, а не только название услуги
Старая лицензия ЧОО: проверяем содержание, а не только название услуги Росгвардия в письме от 05.11.2026 № 20/3176 уточнила подход к проверке ранее выданных лицензий при закупке охранных услуг: нужно сопоставлять конкретные работы в составе закупаемой услуги с работами, которые разрешала прежняя лицензия. Таблицы соответствия старых и новых видов услуг ведомство не предложило. Это продолжает логику, которую мы обсуждали: действие лицензии и объём разрешённых ею услуг — разные вопросы. Что подтверждается Ранее выданная лицензия не прекращает действовать только потому, что вступил в силу Закон № 427-ФЗ. Росгвардия уже отмечала: ч. 1 ст. 36 не ограничивает срок действия таких лицензий, а годичный переходный период по ч. 3 касается оказания услуг по договорам, заключённым до 1 сентября 2026 года. Смешивать эти нормы нельзя. В письме от 15.10.2026 № 1/9351, направленном редакции через ФАС России, Росгвардия также допустила заключение новых договоров по действующим старым лицензиям — при условии содержательного соответствия разрешённых услуг видам из ч. 2 ст. 5 Закона № 427-ФЗ. В новом договоре наименование услуги указывают уже по новому закону. Теперь акцент сделан на том, что именно следует сравнивать: не номера пунктов и не буквальное совпадение формулировок, а содержание работ. Где остаётся проблема Показательный пример — охрана с реагированием мобильной группы. В прежней лицензии могло быть предусмотрено принятие мер реагирования на сигнальную информацию технических средств охраны. В новом законе приём, обработка и передача сигнала выделены в один вид услуг, а охрана объекта с реагированием мобильной группы — в другой. Достаточно ли прежней записи для выполнения всего комплекса работ, ведомство прямо не пояснило. Практика уже показывает риск разного прочтения. В закупке охраны школы-интерната участник имел все семь видов услуг по прежнему закону, но его заявку отклонили. Ивановское УФАС сочло необходимым обновление сведений в реестре лицензий — решение от 16.10.2026 № 037/06/105-593/2026. При этом резолютивную часть огласили 13 октября, до письма Росгвардии № 1/9351. Наш вывод Новое разъяснение поддерживает содержательный подход, который мы отстаивали: несовпадение названий само по себе ещё не отвечает на вопрос о праве исполнителя оказывать закупаемую услугу. Но и обратное утверждение — «старая лицензия действует, значит, разрешает любые услуги по новому закону» — из этих писем не следует. Для конкретной закупки необходимо обосновать, что разрешённый лицензией объём деятельности охватывает работы по контракту. Именно граница между достаточностью прежней записи и необходимостью изменить реестр пока остаётся не до конца определённой. Источник: «Росгвардия уточнила, как проверить старую лицензию ЧОО при закупке охранных услуг» — ГКГЗ https://m.vk.ru/away?utf=1&m_puad=_qhxObg5twSD5_68kxpl0D965EMl8WWi4sqGpISZFqc&m_puad_expire=1794293323&to=https%3A%2F%2Fgkgz.ru%2Frosgvardiya-utochnila-kak-proverit-staruyu-litsenziyu-choo-pri-zakupke-ohrannyh-uslug%2F
Канал в каталоге Максиметера
1 197 подписчиков · Прочее