⚖️ На каком основании отчислять иностранного студента, в отношении которого принято реш...
⚖️ На каком основании отчислять иностранного студента, в отношении которого принято решение о нежелательности пребывания в России Разбираемся в "пробелах" законодательства Кассационное определение СК по административным делам Второго кассационного суда общей юрисдикции от 05 августа 2026 г. по делу N 8а-22819/2026 УИД 68RS0001-01-2025-007072-69 Роспотребнадзор вынес решение о нежелательности пребывания иностранного студента в России. Причина - инфекционное заболевание. ВУЗ через 2 дня отчислил иностранца "на основании решения Управления Роспотребнадзора...". Кассационный суд подтвердил и законность и решения Роспотребнадзора, и приказа об отчислении. В данном кейсе решение Роспотребнадзора вполне законно. Но с приказом об отчислении есть нюанс. Единственный довод, указанный апелляционной и кассационной инстанциями в отношении приказа, был такой: "Решение об отчислении административного истца из Университета производно от оспариваемого решения Управления Роспотребнадзора" И ни одной ссылки на норму законодательства об образовании... Т.е. административный акт Роспотребнадзора подменил собой правовое основание, которое, вообще-то, должно быть прямо прописано в ФЗ "Об образовании...". Действительно, законодательство об образовании не предусматривает особых оснований для отчисления иностранцев. Их можно отчислять только по общим основаниям. И среди этих общих оснований, разумеется, нет ничего про признание иностранца "нежелательным" или про нарушение им миграционного и любого иного законодательства (включая УК РФ). ФЗ "Об образовании..." вообще не имеет механизмов "стыковки" с законодательством о правовом положении иностранцев и их миграционными проблемами. В ВУЗах иногда прописывают в своих ЛНА и в договорах с иностранцами дополнительное основание - за нарушение миграционного законодательства. Но суды уже высказывались про отсутствие у ВУЗов полномочий - в принципе оценивать, было ли нарушение или нет, поскольку это компетенция уполномоченных гос.органов/правоохранителей. См., например, Решение Ленинского районного суда г. Ульяновска Ульяновской области от 20.05.2026 по делу №2-1821/2026: "ответчиком превышены свои полномочия, взяты на себя несвойственные ему функции органа, уполномоченного на решение вопроса о признании лица, виновным в нарушении законодательства о миграционном учете, что повлекло в свою очередь вынесение незаконного приказа об отчислении" Обычно ВУЗы "спешат" с отчислениями из-за ... особенностей работы "миграционной службы" МВД с ВУЗами... Особо никому не хочется получить до 800тыр штрафа по ст.18.19 КоАП РФ или проблемы с оформлением приглашений. ПравоВУЗа в Макс | в Телеграм Проблемка давняя, известная, но решаться она не спешит. "По понятиям", видимо, удобнее...?