📌 Предписание Ространснадзора признано исполнимым: апелляция поддержала надзорный орга... — 24 августа 2026 г. в 14:00:23.122
📌 Предписание Ространснадзора признано исполнимым: апелляция поддержала надзорный орган в споре с ООО «АстраханьПассажирСервис» Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд оставил без удовлетворения апелляционную жалобу ООО «АстраханьПассажирСервис» и подтвердил решение Арбитражного суда Ростовской области от 10.04.2026 по делу № А53-41689/2025. Суд признал законным предписание Межрегионального территориального управления Ространснадзора по Южному федеральному округу об устранении нарушений в сфере транспортной безопасности на объекте «Автовокзал г. Астрахань». Предписанием от 05.08.2025 обществу было указано до 05.10.2025 устранить нарушения, связанные с предоставлением недостоверных сведений для целей категорирования объекта транспортной инфраструктуры (ОТИ). В частности, ООО «АстраханьПассажирСервис» обязано было представить в Федеральное дорожное агентство полную и достоверную информацию о субъекте и объекте транспортной инфраструктуры, а также количественные показатели критериев категорирования - в том числе данные о возможном числе пострадавших и о материальном ущербе. ООО «АстраханьПассажирСервис» оспорило предписание, указав, что срок исполнения был недостаточным, методика расчёта критериев категорирования не раскрыта, в расчёт необоснованно включены отдельные объекты инфраструктуры, а численность персонала определена некорректно. ООО «АстраханьПассажирСервис» настаивало, что: 👉 исполнить предписание в указанный срок было объективно невозможно; 👉 расчёт возможного ущерба произведён без утверждённой методики, с необоснованным включением в состав ОТИ линейных сооружений (КПП, автостоянки, ограждения); 👉 численность персонала, учитываемая при расчёте возможных последствий, завышена; 👉 в предписании отсутствуют ссылки на нормы, определяющие порядок оценки и состав объектов. МТУ Ространснадзора по ЮФО возражало, указывая, что предписание основано на действующих нормативных актах, а расхождения в сведениях, представленных обществом ранее и в ходе проверки, свидетельствуют о предоставлении недостоверной информации, влияющей на корректное категорирование объекта. Апелляционная инстанция поддержала позицию суда первой инстанции и подтвердила обоснованность предписания, указав на следующие ключевые обстоятельства: ✅ Достоверность и полнота сведений - обязанность субъекта транспортной инфраструктуры. В соответствии с требованиями Федерального закона от 09.02.2007 № 16-ФЗ «О транспортной безопасности» и подзаконных актов (в том числе Правил № 1595, Порядка № 358), субъект обязан представлять актуальные и достоверные данные для категорирования ОТИ. ✅ Методика расчёта соответствует нормативным требованиям. Возможный материальный ущерб определяется исходя из балансовой стоимости объектов - это согласуется с положениями ФСБУ 6/2020 «Основные средства». Включение в расчёт линейных сооружений признано обоснованным, поскольку они являются неотъемлемой частью системы безопасности автовокзала. ✅ Численность персонала подтверждена документами самого общества. Суд учёл письма ООО «АстраханьПассажирСервис», в которых компания указывала численность персонала и пассажиропоток; доводы о некорректности учёта сотрудников были отклонены. ✅ Срок исполнения не является неисполнимым. Общество имело право обратиться с ходатайством о продлении срока в установленном порядке (через портал Госуслуг в соответствии с Законом № 248-ФЗ), однако поданное письмо было направлено по ненадлежащему каналу, поэтому вопрос о продлении не рассматривался. ✅ Расхождения в данных свидетельствуют о недостоверности сведений. Сведения, представленные обществом в 2019 году для понижения категории объекта (о численности персонала, пассажиропотоке и т. д.), существенно отличаются от данных, предоставленных в ходе проверки - это подтверждает наличие нарушения. 🌐 Подробнее по ссылке: kad.arbitr.ru/Document/Pdf/c7aa1baf-a250-4f00-903c-80134228a243/2f5f491c-3390-4beb-8310-71699db2beed/A53-41689-2025_20260717_Postanovlenie_apelljacionnoj_instancii.pdf?isAddStamp=True