🌿 Изменения в Земельном кодексе РФ. Часть 5 🌿
🌿 Изменения в Земельном кодексе РФ. Часть 5 🌿 Продолжаем разбираться в нововведениях земельного законодательства. 📜⚖️ Сегодня — об одном из самых распространённых оснований для отказа в предоставлении земельных участков. Если бы существовала статистика причин отказа администраций в предоставлении земельных участков, то одним из безусловных лидеров стал бы пункт 14 статьи 39.16 Земельного кодекса РФ. Он устанавливал следующее основание для отказа: «Разрешённое использование земельного участка не соответствует целям использования земельного участка, указанным в заявлении о его предоставлении». На первый взгляд формулировка выглядит вполне логичной. Однако на практике она применялась значительно шире, чем это следовало из её буквального содержания. ⚖️ Как эта норма работала на практике В реальности претендент за земельный участок указывал в заявлении цель использования участка, строго соответствующую установленному виду разрешённого использования (ВРИ). Тем не менее под данное основание нередко подводили несоответствие фактического использования объекта недвижимости установленному ВРИ участка. Например: 🏢 на участке с ВРИ «склады» располагается складское здание; под торговый объект. В такой ситуации собственник, обращаясь за выкупом участка, вынужден был указывать цель использования «склады», поскольку любая иная формулировка формально противоречила бы требованиям закона. Однако администрация могла выехать для осмотра объекта на место, составить акт о фактическом использовании объекта по торговую деятельность и отказать в предоставлении участка, мотивируя это тем, что фактическое использование объекта не соответствует заявленной цели использования участка. 📚 Такой подход в своё время был поддержан и Верховным Судом РФ (определение № 301-ЭС24-16594 от 18.03.2025). В данном деле суд указал на необходимость учитывать фискальные интересы государства: если земельный участок выкупается при более «дешёвом» виде разрешённого использования, бюджет может недополучить соответствующие платежи. Поэтому, по мнению суда, собственник здания должен был: 1️⃣ сначала привести ВРИ земельного участка в соответствие с градостроительными регламентами (ПЗЗ); 2️⃣ и только после этого обращаться за выкупом участка. ⚖️ Что изменилось после принятия нового закона? В новой редакции пункта 14 статьи 39.16 Земельного кодекса РФ формулировка основания для отказа была скорректирована. Теперь отказ возможен только в том случае, если: цель использования земельного участка, указанная в заявлении, не соответствует основному виду разрешённого использования участка, сведения о котором содержатся в ЕГРН, либо видам использования, установленным градостроительным регламентом. 📌 Что это означает для собственников Фактически законодатель устранил прежнюю правовую ловушку. Теперь собственник может указывать в заявлении реальную цель использования участка, если такой вид использования допускается Правилами землепользования и застройки (ПЗЗ). Например, как в нашем случае: если складское здание на участке с ВРИ «склады» фактически используется под торговую деятельность и при этом такой вид использования земельного участка предусмотрен ПЗЗ, то собственник вправе обратиться в администрацию с заявлением о предоставлении участка, напрямую указав в качестве цели его предоставления: для размещения офисов (то есть ВРИ, не соответствующий сведениям ЕГРН). В этом случае администрация: ✔️ не вправе отказать по п. 14 ст. 39.16 ЗК РФ; ✔️ должна одновременно изменить вид разрешённого использования земельного участка; ✔️ и после этого принять решение о предоставлении участка. 🌱 Таким образом, новый закон устраняет одну из наиболее распространённых практических проблем, когда заявитель оказывался в ситуации формального несоответствия между заявленной целью использования участка и фактическим использованием объекта недвижимости, которую он готов легализовать. #ВасьяноваВправе