🌿 Изменения в Земельном кодексе РФ. Часть 4 🌿
🌿 Изменения в Земельном кодексе РФ. Часть 4 🌿 Продолжаем разбираться в нововведениях земельного законодательства. 📜⚖️ Сегодня поговорим о соотношении вида разрешённого использования земельного участка (ВРИ ЗУ) и вида разрешённого использования объекта капитального строительства (ВРИ ОКС). На первый взгляд вопрос кажется теоретическим, но на практике он вызывает немало споров. Юристы даже шутят, что здесь действует вечная дилемма: что первично — «курица» или «яйцо»? То есть что должно определять что: земельный участок или расположенное на нём здание? ⚖️ Новый принцип закона Федеральный закон № 295-ФЗ впервые прямо закрепил правило: 📌 вид разрешённого использования здания или сооружения должен соответствовать ВРИ земельного участка (п. 7 ст. 14.1 Земельного кодекса РФ). Этот подход продолжает общую идею земельного законодательства — судьба объекта капитального строительства следует судьбе земельного участка. 📚 Но ранее существовала и другая правовая позиция Ещё в 2011 году Президиум Высшего Арбитражного Суда РФ сформулировал иной подход. Суд указал, что сначала может измениться фактическое использование объекта, а уже после этого допускается процедура изменения ВРИ земельного участка (постановления Президиума ВАС РФ № 12651/11 и № 13016/11). Фактически это означало, что участок «подтягивается» под здание, а не наоборот. Но у такого подхода возникала очевидная проблема: ⚠️ в течение переходного периода участок мог фактически использоваться не по целевому назначению, что потенциально влекло риск административной ответственности. ⚖️ Как новый закон решает эту проблему Законодатель предложил компромиссную модель. 📌 При первоначальном предоставлении земельного участка его ВРИ определяется исходя из назначения законно построенного здания (ч. 7 ст. 16 Федерального закона № 295-ФЗ). 📌 Если же впоследствии меняется фактическое использование здания, то сначала необходимо изменить ВРИ земельного участка, и только после кадастрового учёта такого изменения допускается использование здания по новому назначению. Таким образом соблюдается принцип: ВРИ объекта капитального строительства должен соответствовать ВРИ участка. 🏡 Ещё одно важное нововведение Закон впервые закрепил возможность установления ВРИ земельного участка, который не предусмотрен Правилами землепользования и застройки (ПЗЗ) — но только в особой ситуации. Речь идёт о случаях, когда: ✔️ здание было правомерно построено до принятия ПЗЗ; ✔️ его назначение уже закреплено в ЕГРН. В такой ситуации ВРИ участка может быть установлен исходя из назначения существующего здания, даже если такого вида использования нет в перечне ПЗЗ. Ранее этот подход существовал лишь в судебной практике Верховного Суда. Теперь он напрямую закреплён в законе. ⚖️ Практическое значение нормы Это означает, что несоответствие назначения старого здания градостроительным регламентам больше не может автоматически служить основанием для: ❌ отказа в предоставлении земельного участка; ❌ отказа в его оформлении. Главное условие — назначение объекта должно быть отражено в ЕГРН. 🌱 Таким образом, новый закон пытается примирить два подхода: — приоритет назначения уже существующих объектов недвижимости; — и необходимость соблюдать градостроительные регламенты при дальнейшем развитии территории. Продолжение следует. #ВасьяноваВправе