В ходе вебинара был затронут вопрос о возможности уничтожения документов до истечения с...
В ходе вебинара был затронут вопрос о возможности уничтожения документов до истечения сроков их хранения. Причём не абы когда, а в условиях чрезвычайных ситуаций. Было озвучено о наличии противников такой новации. В противовес были приведены примеры, когда документы представляют опасность для здоровья из-за биологического или радиоактивного загрязнения, могут быть захвачены в ходе военных действий, во время природных и техногенных катастроф. Конкретика прозвучала по документам Чернобыльской АЭС, которые принялись хранить, пока не измерили радиоактивность. Тогда их отсканировали, а оригиналы уничтожили. Надеюсь, что сотрудники знали, с чем они работают, были соответствующим образом экипированы и получили статус и все привилегии участника ликвидации аварии. Будучи родом из СССР, практически уверен, что ответ на все эти вопросы — нет. По второй позиции был приведён пример Корабельного устава ВМФ: 138. Командир корабля обязан принять меры по спасанию вахтенного и навигационного журналов, документов и аппаратуры, определённых специальными перечнями. Если спасение указанных документов и аппаратуры невозможно или существует угроза захвата их противником, они уничтожаются под непосредственным руководством командира корабля. Командир корабля лично отвечает за их полное уничтожение. Аналогичные положения есть у бритов, в США (в части организаций за пределами страны, но с обязательным согласованием действий), и даже у «небратьев». Итоговым комментарием прозвучало то, что у нас в открытых документах таких положений нет. При этом я совершенно спокоен за секретку — даже не зная все нормы и правила, но зная секретчиков и, немного, УК, я уверен, что там в нужный момент всё что надо будет точно уничтожено. Давайте посмотрим, так ли уж невозможно в нашей стране уничтожить документы до истечения срока. На защите стоит только КоАП РФ со своими статьями 13.20 «Нарушение правил хранения, комплектования, учета или использования архивных документов» (штрафы — до 10 тыс. руб.) и 13.25. «Нарушение требований законодательства о хранении документов и информации, содержащейся в информационных системах» — штрафы на порядок больше. Причём последняя применима не ко всем, а к отдельным видам организаций (АО, инвестфонд, НПФ, ООО и т.д.). Самое же интересное, что максимальный срок давности по ним — 90 дней. Проиллюстрирую на актуальном и печальном примере современности: если при приближении ВСУ сотрудник курской организации принял решение об уничтожении всех документов, то по возвращению под юрисдикцию РФ ему уже ничего не грозит. При этом у него явно не будет времени на запрос согласования по американскому сценарию или на правильное документационное оформление этого процесса, за что ратуют устроители вебинара и разработчики ГОСТа. Я это к чему? В положении о любой организации есть пара строк о её руководителе, который несёт персональную ответственность за деятельность организации. Вот пусть он и принимает решение и несёт всю полноту ответственности, без дополнительных бюрократически-нормативных проволочек. Хотя если вспомнить ельцинское «Я лягу головой на рельсы, если цены будут повышены!», то никто ни за что не ответит. Лично меня больше волнует обратная ситуация: спасение документов, подлежащих хранению, при всяких разных чрезвычайных обстоятельствах. Десятки раз покидая здание под звуки учебной пожарной тревоги ловил себя на мысли о том, что все документы остались в, слава Богу, условно, горящем здании. Что интересно, на следующий день, под гнётом рабочей суеты, такие мысли в голову уже не приходили. Так я и закончил профессиональную карьеру без разработки правового документа на эту тему. Хорошо, что потребность в нём и не возникала. Если вы более ответственны, чем я, то вам в помощь прилагаемые Методические рекомендации... от ВНИИДАД и Росархива. Как практический пример к разработке, прилагаю достаточно свежий План мероприятий… администрации Плесецкого МО. Они недалеко от космодрома и явно знают, что делают.