Протокол разногласий с 2027 года: Минфин подтвердил обязательную паузу, но не разрешил ...
Протокол разногласий с 2027 года: Минфин подтвердил обязательную паузу, но не разрешил коллизию сроков (Письмо от 12.10.2026 № 24-06-09/89251) Что изменится С 1 января 2027 года победитель электронного запроса котировок получит возможность: - подписать проект контракта; - либо сформировать протокол разногласий. Сейчас направление протокола разногласий при таком способе закупки не допускается. Соответствующий запрет исключается Федеральным законом от 04.08.2026 № 279-ФЗ Суть проблемы: Согласно новой редакции п. 3 ч. 6 ст. 50 Закона № 44-ФЗ заказчик должен совершить действия, предусмотренные ч. 4 ст. 51: - не позднее одного рабочего дня, следующего за днем совершения участником соответствующих действий; - но одновременно не ранее чем через два рабочих дня, следующих за днем размещения в ЕИС протокола подведения итогов. Минфин воспроизвел эту норму и подтвердил, что с 1 января 2027 года ст. 51 применяется с учетом всех специальных сроков, установленных пп. 1–3 ч. 6 ст. 50 Закона № 44-ФЗ. Как это будет выглядеть с 01.01.2027 Предположим: - в понедельник размещен итоговый протокол; - во вторник заказчик разместил проект контракта; - в тот же вторник участник направил протокол разногласий. Даже если заказчик готов рассмотреть замечания немедленно, разместить исправленный проект контракта или первоначальный проект с мотивированным отказом во вторник он не сможет. Не истекли два рабочих дня после размещения итогового протокола. Более того, возникает возможная коллизия: - ответить нужно не позднее среды — одного рабочего дня после действий участника; - но совершить действие можно не ранее четверга — после истечения двух рабочих дней, следующих за днем размещения итогового протокола. Иными словами, при раннем направлении протокола разногласий сроки могут формально не пересекаться. Это касается и «полки» Проблема актуальна не только для электронного запроса котировок. По п. 7 ч. 12 ст. 93 Закона № 44-ФЗ контракт по электронной малой закупке заключается по правилам ст. 51 с учетом особенностей ч. 6 ст. 50. Следовательно, после 1 января 2027 года новый порядок направления и рассмотрения протокола разногласий должен применяться и к закупкам «с полки». Минфин: по существу временную коллизию не разрешил. Ведомство: - указало, что не осуществляет официальное толкование законодательства по обращениям; процитировало п. 3 ч. 6 ст. 50 Закона № 44-ФЗ; - подтвердило применение ст. 51 с учетом специальных правил электронного запроса котировок. Поэтому главный практический вопрос остается открытым: как заказчику соблюсти срок “не позднее одного рабочего дня”, если закон одновременно запрещает ему совершить действие до истечения обязательной двухдневной паузы? Ну и собственно, срок для подписания контракта у нас фактически тоже увеличился. А так-то, в принципе стало проще))