Может ли администрация школы ежедневно посещать уроки учителя с целью контроля?
Может ли администрация школы ежедневно посещать уроки учителя с целью контроля? Краткая суть вопроса Посещение уроков представителями администрации является одной из распространённых форм внутришкольного контроля. Однако регулярные проверки, особенно если они проводятся ежедневно, могут вызывать у педагогов вопросы об их законности и допустимых пределах. Важно разобраться, существуют ли нормативные ограничения на количество таких посещений, кто вправе их проводить и какие права имеет учитель. Суть вопроса Вопрос: Администрация образовательной организации регулярно посещает уроки учителя для оценки качества преподавания и контроля образовательного процесса. Существуют ли установленные законодательством ограничения на частоту таких посещений? Вправе ли заместитель директора, методист или другие уполномоченные сотрудники присутствовать на уроках ежедневно? Какими нормативными документами регулируется порядок проведения внутришкольного контроля? Ответ юриста Центра бесплатной юридической помощи Минюста России «Единыйурок.рф» Федеральное законодательство Российской Федерации не устанавливает универсального ограничения на количество посещений уроков педагогического работника представителями администрации школы. Это означает, что само по себе ежедневное посещение уроков не является нарушением закона. Вместе с тем организация такого контроля должна соответствовать требованиям законодательства, локальным нормативным актам образовательной организации и трудовым правам педагогов. Согласно статье 28 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», образовательная организация обладает самостоятельностью в осуществлении образовательной деятельности и несёт ответственность за её качество. К компетенции школы относится, в частности, проведение самообследования и обеспечение функционирования внутренней системы оценки качества образования. Порядок внутришкольного контроля может конкретизироваться в локальных нормативных актах школы, например в положении о внутришкольном контроле, положении о внутренней системе оценки качества образования или иных документах. В таких актах могут определяться основания проведения проверок, формы контроля, полномочия проверяющих, порядок оформления результатов и ознакомления с ними педагогических работников. При этом необходимо учитывать положения статьи 47 Федерального закона № 273-ФЗ, закрепляющей академические права и свободы педагогических работников, в том числе свободу преподавания и выбора педагогически обоснованных форм, средств и методов обучения. Контроль со стороны администрации не должен превращаться в необоснованное вмешательство в профессиональную деятельность учителя или препятствовать проведению занятий. Кроме того, статья 21 Трудового кодекса РФ предусматривает право работника на уважение его трудовых прав и законных интересов, а статья 22 ТК РФ обязывает работодателя соблюдать трудовое законодательство и локальные нормативные акты. Следовательно, ежедневный контроль допустим не автоматически и не безусловно. Его правомерность зависит от целей, порядка проведения, полномочий проверяющих и соблюдения прав педагога. Если локальными документами школы предусмотрены определённые процедуры посещения уроков, администрация обязана их соблюдать. Педагог вправе ознакомиться с соответствующими локальными актами, запросить разъяснение оснований и целей контроля, а при наличии признаков нарушения трудовых прав обратиться за защитой в Государственную инспекцию труда, прокуратуру или суд. Почему этот вопрос затрагивает многих педагогов? Посещение уроков администрацией — обычная часть работы образовательных организаций. Такие мероприятия могут проводиться при оценке качества преподавания, изучении результатов обучения, оказании методической помощи молодым специалистам и решении других профессиональных задач.