В продолжение разговора об истории гражданина, несколько лет пытающегося оформить свои ...
В продолжение разговора об истории гражданина, несколько лет пытающегося оформить свои права на земельный участок, оказавшийся в зоне транспортной развязки, рассказываю о позитивных изменениях Земельного кодекса РФ в этом направлении. ⚖️🏗️ Речь идёт о возможности предоставления земельных участков даже в тех случаях, когда на них планируется размещение объектов федерального, регионального или местного значения. 📜 Напоминаю, как это работало раньше В соответствии с п. 17 ст. 39.16 Земельного кодекса РФ (в прежней редакции) основанием для отказа в предоставлении земельного участка считалась ситуация, когда: земельный участок в соответствии с документами территориального планирования или документацией по планировке территории предназначен для размещения объектов федерального, регионального или местного значения, а с заявлением о предоставлении участка обращается лицо, не уполномоченное на строительство таких объектов. На практике это означало довольно простую вещь. Если в генеральном плане муниципального образования или ином документе территориального планирования поверх испрашиваемого земельного участка условно-схематично был изображён будущий объект инфраструктуры (например, автомобильная дорога), администрация, как правило, отказывала в предоставлении участка. ❌ И суды в большинстве случаев поддерживали такие отказы. ⚖️ Что изменилось Федеральный закон № 295-ФЗ существенно изменил формулировку данного основания для отказа. Из обновлённой редакции нормы следует два важных изменения. 1️⃣ Документы территориального планирования больше не учитываются Если раньше администрация могла ссылаться на генпланы или иные документы территориального планирования, то теперь решающее значение имеет только утвержденный проект планировки территории (ППТ). 📑 А это принципиально важно, потому что именно ППТ устанавливает конкретные границы размещения объектов. 2️⃣ Появилось важное исключение для собственников объектов недвижимости Даже если проект планировки территории предусматривает размещение объекта федерального, регионального или местного значения, собственники зданий, сооружений или объектов незавершённого строительства, расположенных на таком участке, вправе требовать предоставления им земельного участка для эксплуатации этих объектов. 🏠 Фактически это означает серьёзное изменение прежней логики регулирования. 🎨 Почему прежняя практика вызывала столько вопросов Старый подход был проблемным как минимум по двум причинам. Во-первых, контуры инфраструктурных объектов на документах территориального планирования часто носят крайне условный характер. Границы будущих дорог, линий и других объектов на генпланах нередко изображаются очень схематично, и определить, действительно ли они накладываются на конкретный участок, бывает крайне сложно. В качестве показательного примера можно вспомнить всю ту же Схему территориального планирования транспортного обслуживания Московской области, о которой я писала в предыдущих постах. Во-вторых Размещение объектов в документах территориального планирования — это лишь намерение публичной власти, а не утверждённый проект строительства. До утверждения проекта планировки территории могут пройти годы. При этом генеральные планы принимаются минимум на 20 лет. 📆 Иногда предполагаемый к строительству объект просто переносится в следующий двадцатилетний генплан. В результате земельные участки оказывались в своеобразной правовой «подвешенности»: государство их не использует, но собственник также не может полноценно распоряжаться участком. Сейчас наконец-то ситуация изменилась в позитивную сторону. #ВасьяноваВправе