Продолжая знакомиться с Методическими рекомендациями, не могу не отметить крайне недост...
Продолжая знакомиться с Методическими рекомендациями, не могу не отметить крайне недостаточное внимание, уделённое типовой номенклатуре. Настолько, что в исходных Правилах о ней даже больше написано. Я до этого времени был в стереотипе, что комментарии обычно больше комментируемого текста. Кто видел и пользовался комментариями Медведева к Трудовому кодексу, тот меня поймёт. Лично для меня причины такого пренебрежения со стороны Росархива и ВНИИДАД ясны и понятны. Их, как минимум, две. Иллюстрацию одной из них я вывел в присоединённый к посту скрин. Вторую, с разъяснением первой, приведу отдельно (ибо всё не влезает!). На мой взгляд, подтверждённый 20-летней практикой, нет ничего более значительного в условиях работы разных юридических лиц в единой СЭД (холдинг, региональное правительство, федеральный орган власти с территориальными подразделениями и т.д.), чем типовая номенклатура. И Росархив в своё время, принимая в 2019 году Правила делопроизводства, сделал небольшой шажок в этом направлении. 1.9. В органах исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органах местного самоуправления, использующих единую систему электронного документооборота (далее - СЭД), может применяться инструкция по делопроизводству, устанавливающая единый порядок делопроизводства в органах исполнительной власти субъектов Российской Федерации и/или органах местного самоуправления. Единая (типовая и т.д.) инструкция — это только один из столпов, требуемый для организации единого делопроизводства. Второй – это типовая номенклатура. Документационное обеспечение, как и человек, должно крепко стоять на обеих ногах. А у Росархива получился какой-то одноногий пират. Честно признаюсь — в ЯНАО явно и в лоб не принимали типовую номенклатуру. Чисто потому, что понимали: аппаратную битву за неё, на первых этапах внедрения СЭД в работу и внедрения принципов работы с электронными документами в головы сотрудников, не выиграть. Ну, и ладно. Зато администрирование СЭД было в наших руках. Поэтому приняли «Типовую номенклатуру дел исполнительного органа государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа – участника системы электронного документооборота и делопроизводства…». И определили, что 1.3. Исполнительные органы, применяющие иные принципы формирования номенклатуры дел и организации регистрации документов, не могут стать участниками системы электронного документооборота и делопроизводства. Таким образом поставили условие: хочешь пользоваться общей СЭД, тогда используй общую номенклатуру. А уж сделать так, чтобы окружные органы власти и органы местного самоуправления захотели пользоваться единой СЭД, нам удалось. Но это другая история. Заняться типовой номенклатурой нас сподвигли не чисто теоретические изыски, а практическая потребность. В первую очередь, мне так кажется, техническая и мужская. Постоянно крайне ограниченная численность администраторов системы в условиях роста участников СЭД, реализованных и планируемых к реализации интеграций и функций, вынуждала принимать меры по снижению затрат на эти цели. И наши ИТ-шники вместо того, чтобы заморачиваться с сотнями различных номенклатур сотен организаций, всем предлагали единый «комплексный обед». Мне это напоминает старый анекдот: - Я изобрёл автоматическую бритву. Вкладываешь голову и через секунду всё в порядке. - Но ведь это невозможно. У всех головы разные. - В первый раз — да! Вполне возможно у подключаемых к СЭД в первый раз тоже были не очень приятные ощущения. Потом — норм. Во вторую — женская и психологическая. В условиях отмены перерегистрации документов, желание складывать их папочки с номерами родных индексов остались. В противном случае возникало ощущение дискомфорта и бардака. Но об этом в другой раз. Побочным выгодоприобретателем стала и региональная служба по делам архивов, в функции которой входит проверка и согласование номенклатур всех источников комплектования: ведь если они наполовину одинаковы, то и работы в два раза меньше!