Синергия вместо дублирования: как объединить федеральные проекты в регионе — 17 июля 2026 г. в 06:00:09.114
Синергия вместо дублирования: как объединить федеральные проекты в регионе В российских регионах сегодня одновременно разворачиваются масштабные инициативы по трансформации госуправления. Федеральный проект «Государство для людей» (ГдЛ), Национальная социальная инициатива (НСИ) и программа «Эффективный регион» преследуют общую цель — сделать взаимодействие человека и государства простым, быстрым и удобным. На практике команды часто сталкиваются с эффектом «лебедь, рак и щука»: разные кураторы, разная отчетность перед федеральными центрами и одни и те же специалисты, разрывающиеся между параллельными задачами. По нашим наблюдениям, решение этой управленческой задачи лежит в плоскости создания единого координационного контура под руководством одного заместителя губернатора / профильного министерства / регионального проектного офиса. Мы исследовали опыт регионов и увидели, что механическое сложение проектов не работает. Необходима глубокая интеграция методологий бережливого управления (БУ), сервис-дизайна (СД) и клиентоцентричности (КЦ). Пример Удмуртской Республики: В республике создана четкая трехуровневая система управления. Стратегический уровень задает Глава республики и его заместитель, тактический координирует специально созданное Управление развития клиентоцентричности, сервис-дизайна и бережливого управления, а операционный реализуют кросс-функциональные команды. Важно, что это Управление создано внутри Администрации Главы и Правительства, что дает ему административный вес для постановки задач любому министерству региона. Это позволило региону стать пилотом по апробации Единой технологии проектирования решений по жизненным ситуациям от ГК «Росатом» и АСИ, снизив текучесть кадров в органах власти в два раза благодаря проекту адаптации новых сотрудников. Пример Белгородской области: Здесь пошли путем формирования так называемого синергетического подхода. Координацию всех четырех инициатив (ПУ, БУ, НСИ, КЦ) замкнул на себя Департамент проектной деятельности Минцифры региона. Они создали единый «Реестр межведомственных процессов», где описывается состояние «как есть», и используют сквозной набор инструментов. Если раньше команда строила карту процесса в нотации бережливого производства, то теперь она дополняется точками взаимодействия с клиентом из стандартов ГдЛ. Пример Новгородской области: 01 июля у коллег запущено Министерство проектного и бережливого управления, подробнее описывали тут. Что даст такая модель оптимизации: ✔️Система «одного окна» — для отчетности. Региону больше не нужно готовить три разных пакета отчетности по одним и тем же процессам. Проектный офис формирует один массив данных, который адаптируется под требования проектов. ✔️Оптимизация кадрового ресурса. Кадры для этих задач используются одни и те же. Объединение их в единые кросс-функциональные команды позволит избежать выгорания и повысит глубину экспертизы. ✔️Бесшовный клиентский путь. Через слияние методик можно добиться реального результата: бережливое управление уберет лишние шаги и сократит время, сервис-дизайн сделает услугу понятной, а стандарт «Государство для людей» обеспечит цифровизацию и ориентацию на потребности общества. Для старта такой трансформации рекомендуем принять базовый региональный нормативный акт (по аналогии с распоряжением № 810-р Удмуртии), который закрепит статус единой координационной структуры и обяжет руководителей ведомств делегировать специалистов в общие проектные команды. Другие посты по этой теме тут, тут и тут. Подписаться на канал.