NP

NF PM Legal

Прочее · 11 сентября 2026 г.

Открыть канал в MAX

❗️Новые ограничения для строительства в зонах затопления: что делать с проектами?

❗️Новые ограничения для строительства в зонах затопления: что делать с проектами? В августе были приняты поправки в Водный кодекс РФ (Федеральный закон от 04.08.2026 № 301-ФЗ), ужесточившие условия строительства в зонах затопления и подтопления (зоны затопления). Если раньше строить было можно при условии наличия сооружений инженерной защиты от негативного воздействия вод (сооружения инженерной защиты), то теперь разрешено строить только сооружения инженерной защиты. ❓Что это значит на практике? Алгоритм стал принципиально иным: сначала нужно обеспечить инженерную защиту территории, добиться прекращения существования зоны, и только потом приступать к строительству основного объекта. ❗️Правда есть нюанс: застройщик не относится к лицам, которые могут самостоятельно инициировать изменение границ зон затопления, а процедура и условия прекращения зоны четко не прописаны (Постановление Правительства РФ № 360 от 18.04.2014 г.). То есть застройщик может вложить миллионы в строительство инженерной защиты, но снять зону все равно не сможет, так как нет четкого правового регулирования. ❓❓❓При том, что изменения закона носят жесткий ограничительный характер, они не отвечают и на целый ряд других существенных вопросов: 1️⃣Что считать «освоением территории»? Помимо строительства в Зонах затопления поправки запрещают «освоение территорий в целях строительства». Но законодательство не раскрывает содержание понятия «освоение территорий в целях строительства». 2️⃣Можно ли реконструировать уже существующие объекты? Формально новый запрет установлен именно в отношении строительства, а не реконструкции. Однако с учетом запрета на освоение территорий и в отсутствие понятия «освоение» возникает вопрос о возможности проведения реконструкции в зонах затопления. 3️⃣Что делать тем, кто уже получил разрешение на строительство? Возможны несколько аргументов в защиту: 🔴 Пробовать ссылаться на то, что закон обратной силы не имеет; 🔴 Для разрешений, полученных до 01.01.2024 г. - пп. 3 ч. 10 ст. 4 Федерального закона №191-ФЗ, согласно которому ввод в эксплуатацию таких объектов осуществляется по правилам, действовавшим в период выдачи разрешения на строительство; 🔴 Можно ссылаться на ч. 2 ст. 107 ЗК РФ и ч. 33 ст. 26 Федерального закона № 342-ФЗ - возможность использования участков для строительства на основании разрешений, выданных до установления ограничений ЗОУИТ. ⚡️Позиция Минстроя В Письме №54339-ИФ/08 от 02 сентября 2026 года Минстрой высказал позицию, что при выдаче разрешений на ввод в эксплуатацию объектов, строительство/реконструкция которых была начала до вступления в силу изменений, следует исходить из обеспеченности таких объектов сооружениями инженерной защиты. Само по себе расположении проекта в зоне затопления не является основанием для отказа в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию. Однако письмо не является официальным разъяснением законодательства и не обязательно для правоприменителей. Окончательная практика будет формироваться при выдаче разрешений и в судах. ❗️Вывод: изменения существенно ужесточают правила строительства в зонах затопления, но ряд важных вопросов пока остается без четкого регулирования. Если ваш проект попал в Зону затопления, необходимо отдельно оценивать возможность его реализации и правовые риски с учетом стадии проекта и даты получения разрешения на строительство. Пишите, если нужна консультация: @VasilevaDariaNFPM #законодательство #водныеобъекты #строительство #зоуит