«Каскадный» контроль: как регуляторы усиливают позиции в спорах с бизнесом.
«Каскадный» контроль: как регуляторы усиливают позиции в спорах с бизнесом. Бизнес все чаще сталкивается не с одной проверкой, а с цепочкой контроля, пишет Право.ру. Ведомства приходят с проверками друг за другом или одновременно, передают материалы коллегам, а для бизнеса это превращается в непрерывную цепочку запросов и претензий. Как пояснил редакции Алексей Станкевич, партнёр Orchards, это называется «каскадным» контролем, когда материалы налоговой, отраслевого регулятора или правоохранительного блока быстро становятся основанием для действий прокуратуры, МВД, Следственного комитета и других ведомств. - Чаще всего бизнес жалуется на истребование больших массивов документов, профилактические визиты и внеплановые мероприятия, которые формально проходят отдельно, но, по сути, складываются в непрерывный контроль. - Отдельная проблема в том, что мораторий не распространялся на налоговый контроль и прокурорский надзор. Классический пример комплексной проверки — связка ФНС и МВД: по запросу налогового органа полиция участвует вместе с налоговиками в выездной налоговой проверке по пункту 1 статьи 36 НК РФ. - Обратная связка тоже прямо предусмотрена: если органы внутренних дел или следственные органы выявляют обстоятельства, относящиеся к налоговым полномочиям, они должны в десятидневный срок направить материалы в налоговый орган по пункту 2 статьи 36 НК РФ. Одно ведомство может “привести” другое в двух моделях: либо закон прямо допускает совместное участие, как у ФНС и МВД при выездной налоговой проверке, либо материалы передаются по подведомственности, как у МВД и СК в ФНС, а далее — при наличии признаков налогового преступления — из ФНС в следственные органы. - Для прокурорского трека характерна последовательная схема: уполномоченный орган собирает материалы о нарушении, направляет их в прокуратуру, а затем требование прокурора становится основанием для внеплановой проверки профильным контролёром. @Orchards_law Подписывайтесь на Orchards в Telegram | в MAX