📌 Апелляционный суд подтвердил: контракты на питание пациентов Абинской ЦРБ, раздробле... — 24 июня 2026 г. в 08:57:00.729
📌 Апелляционный суд подтвердил: контракты на питание пациентов Абинской ЦРБ, раздробленные для обхода торгов, признаны ничтожными Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд оставил без удовлетворения жалобу ООО «Молочная страна» по делу №А32-57398/2025 и подтвердил законность решения Арбитражного суда Краснодарского края о признании ничтожными четырёх контрактов на оказание услуг по обеспечению питанием пациентов ГБУЗ «Абинская центральная районная больница», а также о взыскании с общества в пользу учреждения более 2 млн. рублей. Прокуратура Краснодарского края установила, что в феврале 2025 года больница и ООО «Молочная страна» заключили четыре контракта на оказание схожих услуг питания пациентов круглосуточного пребывания. Стоимость каждого договора не превышала 600 000 рублей (в диапазоне 510-563 тыс. руб.), однако в совокупности сделки образовывали единую хозяйственную цель - полное обеспечение больницы питанием на февраль 2025 года. Прокуратура сочла, что стороны искусственно раздробили одну крупную закупку на несколько мелких, чтобы уйти от проведения конкурентных процедур, предусмотренных Федеральным законом № 44-ФЗ. Такой подход ограничивает конкуренцию и нарушает публичные интересы, лишая других поставщиков шанса участвовать в закупке. ООО «Молочная страна» в апелляции настаивало, что услуги не являются идентичными (использовалась разная продукция), а Закон № 44-ФЗ не содержит прямого запрета на неоднократную закупку одноимённых услуг у единственного поставщика в рамках лимитов ст. 93. Кроме того, общество указывало на неисполнимость реституции (возврат денег без возможности вернуть уже потреблённое питание) и подчёркивало добросовестность своих действий. Суд апелляционной инстанции отклонил эти доводы. В постановлении подчёркивается, что ключевое значение имеет не формальное различие в номенклатуре продукции, а единая цель и однородность услуг: все контракты заключены в один день, между теми же сторонами, на один и тот же период, по схожей схеме исполнения. Согласно Методическим рекомендациям Минэкономразвития (приказ № 567), такие услуги признаются идентичными по качественным характеристикам и реализуемым подходам. «Дробление единой закупки на несколько договоров, каждый из которых укладывается в лимит для закупки у единственного поставщика, расценивается как обход закона. Это нарушает принципы открытости и конкуренции, закреплённые в Законе № 44-ФЗ, и посягает на публичные интересы», - отмечается в судебном акте. Важный правовой вывод суда касается последствий недействительности сделки. Поскольку контракты заключены с нарушением обязательной процедуры торгов, они квалифицируются как ничтожные (ст. 168 ГК РФ). В таких случаях исполнитель не вправе претендовать на оплату услуг, даже если они фактически оказаны: получение денег в подобной ситуации признаётся неосновательным обогащением (ст. 1109 ГК РФ). Специфика госзакупок такова, что иной подход позволил бы обходить требования закона о контрактной системе. Дополнительным подтверждением нарушений стало административное дело: постановлением ФАС по Краснодарскому краю от 13.06.2025 главный врач больницы привлечён к ответственности по ч. 4 ст. 7.30.1 КоАП РФ (предупреждение) за заключение контрактов с нарушением закупочных процедур. Таким образом, суд подтвердил, что при выявлении «дробления» закупки недобросовестными признаются обе стороны сделки, а возврат уплаченных средств направлен на недопущение извлечения выгоды из незаконного поведения (ст. 10 ГК РФ). 🌐 Подробнее по ссылке: kad.arbitr.ru/Document/Pdf/a173ecf8-d957-4a27-bd68-567a3941a8ab/06930a63-ca84-4fac-adb9-5f430bea3a28/A32-57398-2025_20260616_Postanovlenie_apelljacionnoj_instancii.pdf?isAddStamp=True