Штраф ГЖИ отменён из-за отсутствия доказательств надлежащего извещения УО о составлении... — 27 июля 2026 г. в 06:53:01.595
Штраф ГЖИ отменён из-за отсутствия доказательств надлежащего извещения УО о составлении протокола ООО «РемПрофит» успешно оспорило постановление Государственной жилищной инспекции Кировской области о привлечении к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ. Арбитражные суды отменили штраф в 125 тысяч рублей, указав на существенное процессуальное нарушение со стороны надзорного органа. Обстоятельства дела В июне 2025 года ГЖИ провела инспекционный визит в МКД по ул. Комсомольской в Кирове по обращению жителя. Инспекторы зафиксировали повреждение деревянных козырьков над входами в подъезды № 1 и 2, а также выпадение фрагментов кирпичной кладки фасада. УО выдали предписание об устранении нарушений до 31.07.2025. Параллельно инспекция возбудила дело об административном правонарушении. 04.06.2025 в адрес УО направили извещение о явке для составления протокола на 19.06.2025. Представитель компании не явился, протокол оформили в его отсутствие. 29.07.2025 ГЖИ вынесла постановление о штрафе в 250 000 руб. После жалобы УО руководитель инспекции снизил сумму до 125 000 руб., но отменять постановление отказался. Позиция ГЖИ Инспекция настаивала, что вся корреспонденция дублировалась на электронную почту УО, указанную в ГИС ЖКХ. По мнению ГЖИ, возврат письма из-за истечения срока хранения и справка Почты России об отсутствии почтового ящика и вывески на здании свидетельствуют лишь о том, что сама УО не организовала надлежащее получение почты. Направление извещения по e-mail, по мнению инспекции, также подтверждает добросовестность надзорного органа. Позиция арбитражных судов Арбитражный суд Кировской области и Второй арбитражный апелляционный суд признали постановление и решение по жалобе незаконными и отменили их. Суды указали: 🔺Составление протокола об административном правонарушении в отсутствие представителя юридического лица допускается только при условии его надлежащего извещения о времени и месте (ч. 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ). Надлежащее извещение — обязанность должностного лица, а не формальность. 🔺Отчёт об отслеживании почтового отправления показал прибытие в место вручения 06.06.2025 и возврат 16.06.2025, но не содержал данных о попытках вручения. Первичная почтовая документация (извещения, конверты с отметками) инспекцией не представлена. Письмо Почты России не подтвердило факт отсутствия ящика именно на момент доставки. 🔺Довод о дублировании извещения по электронной почте отклонён. КоАП РФ допускает иные средства связи, но факт получения должен носить бесспорный характер. Отчёта о доставке или прочтении электронного письма ГЖИ не представила. Автоматическая отправка не равняется надлежащему извещению. 🔺Непринятие административным органом необходимых и достаточных мер для уведомления лишило УО возможности реализовать свои процессуальные права (дать объяснения, заявить ходатайства, ознакомиться с протоколом). Это существенное процессуальное нарушение, которое не может быть устранено и влечёт безусловную отмену постановления. А28-11685/2025🔺ЖилИнспектор