По Закону № 223-ФЗ при оценке заявок нельзя вычитать НДС из ценовых предложений участников — 10 сентября 2026 г. в 08:00:01.796
По Закону № 223-ФЗ при оценке заявок нельзя вычитать НДС из ценовых предложений участников В Управление Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю поступила жалоба на действия (бездействие) заказчика. Заявитель указывает в жалобе на неправомерность действий организатора закупки. По его мнению, при сопоставлении ценовых предложений по критерию «Цена договора» заказчик необоснованно исключает НДС из стоимости заявок участников на общей системе налогообложения, если среди допущенных претендентов есть применяющие УСН. Заказчик с данной позицией не согласен, считает аргументы заявителя несостоятельными и требует признать жалобу необоснованной. Краснодарское УФАС России установило следующее: - цена договора должна включать все налоги (включая НДС) и другие обязательные платежи в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. В случае если в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации участник освобождается от уплаты НДС, то в расчете цены договора должно быть указано основание освобождения от уплаты НДС; - заказчик не имеет правовых оснований производить какие-либо вычеты из ценовых предложений, применять иные особенности оценки и сопоставления заявок в отношении разных категорий налогоплательщиков; - оценка цены договора, заключаемого по результатам закупки, осуществляется в соответствии с ценой, предложенной в заявке участника. Кроме того, с лицом, выигравшим торги, заключается договор по цене, предложенной таким участником на условиях, указанных в заявке победителя, документации о закупке. При этом требования, предъявляемые к участникам закупочной процедуры, применяются в равной степени ко всем участникам закупки и не могут содержать положения, обязывающие победителя закупки заключить договор по результатам закупки по цене меньшей, чем предложена в ходе проведения закупки. Таким образом, заказчик, установив порядок сравнения ценовых предложений путем приведения к единому базису путем вычета суммы НДС из цен, предлагаемых участниками закупки, нарушил требования. На основании вышеизложенного, комиссия Краснодарского УФАС России приходит к выводу о нарушении заказчиком установленного порядка проведения торгов. По мнению контролеров, Закон № 223-ФЗ не позволяет приводить ценовые предложения к единому налоговому базису. Цены участников сравнивают в том виде, в котором они указаны в заявках. ВС РФ поддержал позицию контролеров. Вычет НДС либо изначальное сравнение цен без налога создает неравные условия для участников с разными системами налогообложения. Такой порядок оценки может привести к тому, что лица на упрощенной системе, несмотря на более выгодные ценовые предложения, при прочих равных условиях получат меньше баллов, чем плательщики НДС. Документы: Определение ВС РФ от 31.07.2026 N 308-ЭС26-2840 Решение Краснодарского УФАС России от 25.09.2024 по делу № 023/07/3-4654/2024