💰 Возмещение убытков при установлении ЗОУИТ. Топ-3 основных моментов.
💰 Возмещение убытков при установлении ЗОУИТ. Топ-3 основных моментов. Тема возмещения убытков при установлении зон с особыми условиями использования территории (ЗОУИТ) вызывает огромное количество вопросов. Сегодня предлагаю разобраться с тремя основными. 👇 1️⃣ Кто вправе рассчитывать на возмещение убытков? Многие уверены, что требовать компенсацию может только собственник земельного участка. ❗ Это не так. В соответствии со статьёй 57.1 Земельного кодекса РФ право на возмещение убытков имеют: ✅ собственники земельных участков; ✅ землепользователи; ✅ землевладельцы; ✅ арендаторы земельных участков; ✅ обладатели сервитута, если установление ЗОУИТ привело к невозможности или существенному ограничению использования земельного участка в соответствии с целями сервитута. Кроме того, право на компенсацию имеют и правообладатели объектов недвижимости, расположенных в границах ЗОУИТ: собственники зданий, сооружений, объектов незавершённого строительства, а также лица, которым такие объекты принадлежат на ином законном основании. ❗ Это особенно важно, поскольку именно собственники объектов капитального строительства в ряде случаев обязаны привести свои объекты в соответствие с установленными ограничениями, а при невозможности такого приведения — осуществить их снос. Очевидно, что подобные требования могут повлечь значительные имущественные потери, которые при наличии предусмотренных законом условий подлежат возмещению. ⚖️ Важно: основанием для выплаты является не сам факт установления ЗОУИТ, а причинение правообладателю реальных убытков вследствие введённых ограничений. 2️⃣ Нужно ли доказывать незаконность действий государства? Долгое время суды рассматривали взыскание убытков как меру гражданско-правовой ответственности. Поэтому истец должен был доказать весь классический состав для привлечения к ответственности за причинение убытков: нарушение права, наличие и размер убытков, а также причинно-следственную связь. Из-за такого подхода во многих делах следовал отказ в удовлетворении исков правообладателей. Однако ситуацию изменил Конституционный Суд РФ (Постановление от 05.03.2020 № 11-П). ⚖️ КС РФ разъяснил: основанием для возмещения убытков могут быть не только незаконные, но и правомерные действия органов публичной власти. 👉Сам по себе факт законности установления ЗОУИТ не исключает права заинтересованного лица на получение компенсации. 3️⃣ Кто обязан возмещать убытки? Не менее важный вопрос — с кого взыскивать убытки. ❗ И здесь тоже нет универсального ответа. Статья 57.1 Земельного кодекса РФ предусматривает несколько вариантов. ✅ Как правило, убытки возмещает собственник или иной правообладатель объекта, в связи с размещением которого установлена ЗОУИТ. Если зона устанавливается для строящегося объекта — обязанность по возмещению возлагается на застройщика. ✅ В отдельных случаях обязанность несёт орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявший решение об установлении или изменении ЗОУИТ. Например, если отсутствует конкретный правообладатель объекта либо зона установлена по иным основаниям, предусмотренным законом. ✅ Для зон охраны объектов культурного наследия действуют специальные правила: убытки возмещают уполномоченные федеральные органы, органы исполнительной власти субъектов РФ или органы местного самоуправления. ⚖️ Правильное определение ответчика — один из ключевых факторов успеха дела. Даже при наличии очевидных убытков ошибка в выборе лица, обязанного их возместить, может привести к затягиванию процесса или отказу в иске. 📌 В следующем посте поговорим о способах возмещения убытков и порядке расчёта компенсации. #ВасьяноваВправе