Штраф за слабый напор воды отменён: ГЖИ провела замеры в подвале, но не доказала вину в... — 12 августа 2026 г. в 06:14:02.678
Штраф за слабый напор воды отменён: ГЖИ провела замеры в подвале, но не доказала вину водоканала АО «Водоканал» г. Невинномысск успешно оспорило постановление Государственной жилищной инспекции Ставропольского края о привлечении к административной ответственности по ч. 2 ст. 7.23 КоАП РФ. Арбитражный суд отменил штраф в 31 000 рублей, указав на существенные процессуальные нарушения при проведении замеров и недоказанность вины ресурсоснабжающей организации. Обстоятельства дела В ноябре 2025 года ГЖИ провела внеплановую выездную проверку в многоквартирном доме по ул. Громовой, 4 в г. Невинномысск по обращениям жителей о низком давлении холодной воды. Инспектор провела обследование подвального помещения (внутренняя граница стены МКД)? и зафиксировала давление 0,2 МПа. В квартирах давление составило 0,08–0,1 МПа. Для 5-этажного дома минимальный свободный напор на вводе должен составлять не менее 0,22 МПа. Посчитав, что норматив нарушен, инспекция оштрафовала водоканал на 31 000 рублей. Основанием для штрафа стали показания манометра, установленного в подвале дома. Позиция надзорного органа ГЖИ считала постановление законным. Инспекция указала, что именно водоканал является поставщиком ресурса и обязан обеспечивать нормативное давление на вводе в здание. Замерить давление непосредственно на границе балансовой принадлежности (в колодце) инспектору не удалось, так как представитель водоканала якобы отказался предоставить доступ. Поэтому инспектор сняла показания с прибора в подвале. Арбитражный суд Ставропольского края признал постановление незаконным и отменил его. Суд указал: 🔺Использование манометра для фиксации давления — это не просто визуальный «осмотр», а «инструментальное обследование» в смысле Закона № 248-ФЗ. По результатам таких действий инспектор обязан составлять отдельный протокол инструментального обследования с указанием используемого оборудования и методик. Инспекция этого не сделала. 🔺В материалах дела отсутствуют сведения о технических характеристиках манометра, с которого инспектор снимала показания в подвале. Нет информации о поверке прибора и сертификатах, что нарушает Федеральный закон «Об обеспечении единства измерений». 🔺Границей эксплуатационной ответственности сторон является наружная стена здания. Инспекция проводила замеры в подвале, то есть на сетях, относящихся к зоне ответственности управляющей организации, а не водоканала. 🔺Доказательства того, что давление воды замерялось именно на границе эксплуатационной ответственности (в колодце), в материалах дела отсутствуют. Сама инспекция в акте указала, что замер в колодце не проводился. Сведения, полученные с нарушением закона, не могут быть положены в основу обвинения. Суд подчеркнул, что административный орган не представил надлежащих и достаточных доказательств нарушения нормативного уровня обеспечения населения коммунальными услугами со стороны водоканала. Неустранимые сомнения в виновности лица толкуются в его пользу, поэтому событие правонарушения не доказано. А63-954/2026 🔺ЖилИнспектор