Штраф отменён из-за истечения сроков давности: надзорный орган оштрафовал УО за период,... — 10 августа 2026 г. в 06:06:01.925
Штраф отменён из-за истечения сроков давности: надзорный орган оштрафовал УО за период, когда она уже не управляла домом ООО УК «Жилищные системы Красноярска» успешно оспорило постановление Службы строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края о привлечении к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ. Арбитражный суд отменил штраф в 285 000 рублей, указав, что на дату, указанную в постановлении, управление домом уже прекратилось, а сроки давности привлечения к ответственности истекли. Обстоятельства дела В декабре 2025 года прокуратура Свердловского района г. Красноярска провела проверку многоквартирного дома по ул. Саянской, 253 по жалобе собственника квартиры. Совместно со специалистом Службы стройнадзора 05.12.2025 был проведён визуальный осмотр кровли, выявивший серьёзные нарушения: смещение конькового элемента, сквозные отверстия, трещины в шифере и намокание утеплителя (нарушение Правил № 170). По результатам проверки прокурор возбудил дело об административном правонарушении (постановление от 17.12.2025), указав в качестве даты совершения нарушения день выявления дефектов — 05.12.2025. Поскольку прокурор не наделен правом назначать штрафы по данной статье, материалы были переданы в Службу строительного надзора. В январе 2026 года Служба привлекла управляющую организацию к ответственности и назначила штраф в размере 285 000 руб. Не согласившись с наказанием, УО обратилась в арбитражный суд. Позиция надзорного органа Представитель Службы в суде настаивал на том, что выявленные нарушения носят длящийся характер. По его логике, ненадлежащее содержание кровли выражалось в длительном непрекращающемся невыполнении обязанностей, поэтому срок давности привлечения к ответственности должен исчисляться со дня обнаружения нарушения — 05.12.2025. Следовательно, штраф наложен законно. Позиция заявителя Управляющая организация указала, что прекратила управление данным многоквартирным домом с 01.11.2025. Приказом Службы от 13.10.2025 дом был исключён из реестра лицензий. Следовательно, на дату 05.12.2025 компания уже не являлась управляющей и не могла допускать нарушения лицензионных требований. Арбитражный суд Красноярского края признал постановление незаконным и отменил его: 🔺 Отсутствие состава правонарушения. Прокурор указал в постановлении дату 05.12.2025. Однако на эту дату УО уже месяц как не управляла домом (исключена из реестра с 01.11.2025). Следовательно, административный орган не подтвердил наличие состава правонарушения по состоянию на 05.12.2025, так как обязанностей по содержанию кровли у компании больше не было. 🔺 Расчет сроков давности. Отвечая на довод Службы о «длящемся» характере нарушения, суд сослался на разъяснения Пленума ВАС РФ: если совершение длящегося правонарушения прекратилось до его обнаружения, срок давности исчисляется с последнего дня, когда правонарушение совершалось. 🔺 Истечение срока. Поскольку управление прекратилось 01.11.2025, последним днём совершения правонарушения суд признал 30.10.2025. Срок давности по ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ составляет 60 дней. Исчисляя этот срок с 31.10.2025, суд установил, что на момент вынесения постановления Службой (29.01.2026) срок давно истёк. 🔺 Истечение сроков давности является безусловным обстоятельством, исключающим производство по делу (п. 6 ст. 24.5 КоАП РФ). Кодекс не предусматривает возможности перерыва или восстановления данного срока. При таких обстоятельствах суд пришел к выводу о том, что на момент вынесения обжалуемого постановления срок привлечения к административной ответственности истек, что исключает производство по делу об административном правонарушении. А33-4980/2026🔺ЖилИнспектор