⚖️ Конституционный Суд РФ устранил неопределённость относительно применения повышающих ... — 22 июля 2026 г. в 14:37:00.946
⚖️ Конституционный Суд РФ устранил неопределённость относительно применения повышающих коэффициентов при исчислении земельного налога в отношении участков под ИЖС, используемых в предпринимательских целях (Постановление КС РФ от 21.07.2026 №52-П). ⚔️ Дело о проверке конституционности пункта 1 статьи 394 и пункта 15 статьи 396 НК РФ (в той мере, в какой на их основании собственники земельных участков, приобретённых (предоставленных) для индивидуального жилищного строительства и используемых в предпринимательской деятельности, признаются плательщиками земельного налога, исчисляемого с применением ставки 1,5 процента и повышающих коэффициентов 2 и 4) 🔖 История вопроса Общество является собственником земельных участков с видом разрешённого использования "для индивидуального жилищного строительства", расположенных на территории муниципального образования. До вступления в силу изменений НК РФ в 2020 году оспариваемые нормы наделяли органы местного самоуправления правом устанавливать льготную ставку земельного налога (не более 0,3%) для земельных участков под ИЖС в предпринимательских целях. Одновременно оспариваемыми положениями установлены повышающие коэффициенты: 2 — в течение трёх лет с момента предоставления участка, и 4 — по истечении этого срока при отсутствии государственной регистрации прав на возведённый жилой дом. С 2020 года ставка налога для таких участков не может превышать 1,5%. При исчислении земельного налога за 2023 год налоговый орган применил в отношении указанных участков ставку 1,5%, установленную решением городской Думы, а также повышающие коэффициенты 2 и 4. Заявитель оспорил применение коэффициентов в судебном порядке, однако суды трёх инстанций отказали в удовлетворении требований. ⚖️ Позиция суда ❕Конституционный Суд РФ признал пункт 1 статьи 394 и пункт 15 статьи 396 НК РФ не соответствующими Конституции РФ, поскольку они допускают неоднозначное толкование и порождают противоречивую практику применения повышающих коэффициентов 2 и 4 к ставке 1,5% при исчислении земельного налога в отношении участков под ИЖС, используемых в предпринимательских целях. 📍 Повышающие коэффициенты были введены как элемент механизма льготного налогообложения и изначально подлежали применению только к пониженной ставке (0,3%). В 2020 году законодатель исключил возможность применения льготной ставки к участкам под ИЖС, используемым в предпринимательских целях, однако не скорректировал правила применения повышающих коэффициентов. 📍В результате в правоприменительной практике возникли два противоположных подхода: одни суды признают допустимым применение коэффициентов к ставке 1,5%, другие – исключают такую возможность, что нарушает принципы равенства и определённости налогообложения. 📍 Постановление Конституционного Суда РФ не имеет обратной силы, действует на будущее время и не является основанием для пересмотра исполненных налоговых обязательств за предшествующие налоговые периоды, за исключением дел налогоплательщиков, обратившихся за судебной защитой до вынесения данного Постановления. ❗️ Повышающие коэффициенты не могут применяться при исчислении земельного налога в отношении указанных участков начиная с нового налогового периода (если федеральным законодателем не будет установлено иное). ❗️Дело заявителя подлежит пересмотру. #Практика_КС_РФ