ГЖИ не вправе сама признавать решение ОСС недействительным — 24 августа 2026 г. в 06:12:01.595
ГЖИ не вправе сама признавать решение ОСС недействительным ООО УЖК «Радомир-Инвест» успешно оспорило постановление Департамента государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области о штрафе в 125 000 рублей. Надзорный орган обвинил управляющую организацию в ограничении доступа к общему имуществу из-за парковочных барьеров, но арбитражные суды указали, что ГЖИ не может подменять собой суд и отменять решения собственников. Обстоятельства дела В Екатеринбурге в многоквартирном доме по ул. Новгородцевой, 7 напротив подъездов № 1 и 2 установлены парковочные барьеры. По обращению одного из собственников Департамент провел проверку и решил, что барьеры препятствуют использованию земельного участка, являющегося общим имуществом. В качестве правового основания УО представила копию протокола общего собрания собственников от 10.10.2013, в повестке которого был вопрос об установке парковочных ограждений за счет собственников подъездов. Однако в ходе проверки выяснилось, что в материалах дела фигурируют копии протоколов с разным содержанием. Кроме того, в документах отсутствовали сведения об инициаторе собрания, кворуме, месте хранения протокола, не было приложено информации о бюллетенях. Подлинник протокола предоставлен не был, а в ГИС ЖКХ сведения отсутствовали. Позиция надзорного органа Департамент счел, что из-за процессуальных нарушений при оформлении протокола ОСС от 2013 года решение собственников не имеет юридической силы. Следовательно, барьеры установлены незаконно. Инспекция указала, что УО в нарушение Правил № 491 и ч. 2 ст. 162 ЖК РФ не обеспечила доступность пользования земельным участком. Общество привлекли к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ и назначили штраф 125 000 рублей. Арбитражный суд Свердловской области и Семнадцатый арбитражный апелляционный суд признали постановление незаконным и отменили штраф. Суды указали: 🔺Решение общего собрания собственников, принятое в установленном порядке, обязательно для всех собственников помещений в МКД (ч. 5 ст. 46 ЖК РФ). Протокол ОСС от 10.10.2013 в судебном порядке не обжаловался и не признавался недействительным, а значит, он является действующим. 🔺Наличие у надзорного органа полномочий проверять правомерность решений ОСС не дает ему права самостоятельно устанавливать ничтожность протокола без обращения в суд. Наличие копий протоколов различного содержания не исключает волеизъявления собственников на установку парковочных мест. 🔺Поскольку решение собственников остается в силе, у управляющей организации отсутствовали правовые основания для самовольного демонтажа барьеров. 🔺Суд также отметил, что по состоянию на 2013 год закон не обязывал собственников размещать протоколы в ГИС ЖКХ или передавать их в ГЖИ. Факт наличия протокола у УО не вызывает сомнений, так как общество информировало об этом Департамент еще в мае 2024 года. Это также подтверждается отдельным постановлением мирового судьи по делу о неисполнении предписания. Таким образом, управляющая организация действовала в соответствии с решением собственников. Привлечение к ответственности за невыполнение обязанности по демонтажу барьеров, установленных по действующему решению ОСС, признано неправомерным. А60-71156/2025🔺ЖилИнспектор