⚖️ Конституционный Суд РФ разрешил вопрос о возможности подтверждения участником торгов... — 23 июля 2026 г. в 14:37:01.341
⚖️ Конституционный Суд РФ разрешил вопрос о возможности подтверждения участником торгов своего опыта выпиской из реестра контрактов, содержащего сведения о гостайне (Постановление КС РФ от 20.07.2026 №51-П). ⚔️ Дело о проверке конституционности абзаца третьего подпункта "д" пункта 3 Постановления Правительства РФ "О требованиях к участникам закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений актов Правительства РФ", а также позиции 18 приложения к данному Постановлению (в той мере, в какой на их основании разрешается вопрос о документах, подтверждающих соответствие участника закупки товаров, работ или услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд дополнительным требованиям, утверждённым Постановлением №2571, когда сведения о ранее исполненном участником закупки контракте включены в реестр контрактов, содержащий сведения, составляющие государственную тайну). 🔖 История вопроса Общество, претендуя на участие в открытом аукционе в электронной форме на право выполнения работ по ремонту автомобильной дороги общего пользования регионального или межмуниципального значения, представило в составе заявки в подтверждение соответствия дополнительным требованиям, установленным Постановлением Правительства РФ №2571, выписку из реестра контрактов, содержащего сведения, составляющие государственную тайну, в отношении исполненного контракта на ремонт автомобильных дорог необщего пользования. Организатор торгов отклонил заявку общества, с чем в дальнейшем согласились арбитражные суды, исходя из того, что подтверждение соответствия участника дополнительным требованиям должно осуществляться документами, определёнными Правительством РФ (договор, акт к нему, разрешение на ввод в эксплуатацию). Использование выписки из указанного реестра допускается только для закупок в сфере обороны и безопасности, к которым спорная закупка не относится. Заявитель не имел возможности представить необходимые документы ввиду наличия в них сведений, составляющих государственную тайну. ⚖️ Позиция суда ❕Конституционный Суд РФ признал абзац третий подпункта "д" пункта 3 Постановления Правительства РФ №2571 и позицию 18 приложения к нему соответствующими Конституции РФ. 📍Правительство РФ, реализуя предоставленные ему полномочия, вправе устанавливать дифференцированные требования к подтверждению опыта участников закупок в зависимости от сферы закупки. Возможность замены предусмотренных приложением к Постановлению №2571 документов (договор, акты, разрешение на ввод в эксплуатацию) выпиской из реестра контрактов, содержащего сведения, составляющие государственную тайну, предусмотрена исключительно для закупок в сфере обороны и безопасности и не распространяется на иные виды закупок, в том числе на дорожные работы. 📍Такая дифференциация имеет объективные и разумные основания, обусловленные необходимостью защиты государственной тайны и спецификой деятельности в сфере обороны и безопасности, и не нарушает принципа равенства, поскольку различия в правовом регулировании оправданны, соразмерны и преследуют конституционно значимые цели. 📍 Участники открытых закупок, не связанных с обороной и безопасностью, не лишены возможности подтвердить свой опыт иными документами по контрактам, сведения о которых не составляют государственную тайну. 📍Предпринимательская деятельность является рисковой и добровольной, в связи с чем участник закупки, принимая решение об участии в исполнении контрактов, содержащих государственную тайну, осознанно принимает на себя связанные с этим ограничения. Эти ограничения носят временный или разовый характер и не могут быть признаны непропорциональными и избыточными. ❗️Оспариваемые положения не обладают признаками правовой неопределённости, а их применение не лишает участников закупок возможности участвовать в закупках и подтверждать соответствие установленным требованиям. #Практика_КС_РФ