Уголовным судам закон не писан
Уголовным судам закон не писан Полная катастрофа — когда уголовные суды применяют гражданское законодательство вопреки его смыслу и устоявшимся подходам. Так происходит, когда судам во что бы то ни стало нужно спасти негодное обвинение или неправосудный приговор в отношении досудебщиков. Речь о применении примечания к ст. 285 УК, определяющего субъектный состав должностных преступлений (ст. 285, 286, 290 и др.). В 2015 году ФЗ № 265-ФЗ дополнил примечание к ст. 285 УК: субъектами ст. 285, 286 и 290 УК стали признаваться управленцы, в том числе акционерных обществ с контрольным пакетом РФ. В 2021 году ФЗ № 16-ФЗ внёс изменения, по которым субъектами стали также управленцы коммерческих организаций, где РФ прямо или косвенно распоряжается более 50% голосов. Важно: прямая принадлежность акций государству и возможность влиять через подконтрольных лиц — понятия неравнозначные. Любой юрист видит разницу. Иначе ФЗ № 16 не принимался бы. Он был принят именно потому, что влияние государства через подконтрольных лиц не делает организацию государственной, а значит, требовалось дополнительное регулирование. Пояснительная записка к проекту ФЗ-16 раскрывает идею: государство через участие подконтрольных лиц не является собственником таких организаций, но необходимо перевести преступные действия их управленцев из частно-публичных в публичные — сделать их субъектами ст. 285–286, 290 УК, а не ст. 201 и 204 УК. Для дел по ст. 201 и 204 УК нужны заявления руководства коммерческой организации, с чем часто возникали проблемы, и управленцы избегали ответственности. Однако уголовная практика пошла так, будто между двумя редакциями примечания к ст. 285 УК нет разницы. Еще раз. Госучастие — это когда в уставе указано, что создателем (участником) является РФ, акции (доли) входят в реестр госсобственности, а ключевые решения принимает РФ. Подконтрольность возникает, например, когда дочерние общества госкорпораций являются учредителями или акционерами последующих дочерних организаций. Но это не делает государство акционером последних. Это имеет важное практическое значение. С введением ФЗ-16 от 2021 года управленцы коммерческих структур, подконтрольных государству, стали субъектами ст. 285–286, 290 УК, а до этого — ст. 201 и 204 УК. Критически важно: примечание в редакции ФЗ-16 применяется только к деяниям, совершённым после февраля 2021 года. Но обвинение и суды стали распространять примечание в редакции 2021 года на события раннего периода, как если бы между редакциями не было разницы. Хотя ещё года три назад апелляции и кассации легко меняли квалификацию со ст. 290 на ст. 204 УК. Ниже текст кассационной жалобы на приговор. Почитайте. Есть от чего ужаснуться.